股东不出资，公司能直接“开除”他吗？——新《公司法》第52条股东失权制度实务全解

【案例来源与核实状态声明】

本文引用之长沙市雨花区人民法院“认缴不是空头支票”股东失权纠纷案，发布于该院官网“以案说法”栏目（2026年6月），该案未披露案号，核实状态为“待核实案号”；澎湃新闻“选择性失权”报道中当事人均匿名、案号不明，核实状态为“待核实”。所引法条均出自《中华人民共和国公司法》（2023年修订，2024年7月1日施行）官方文本，条文已经核实。建议发表前就具体案号再行复核。

【摘要】

新《公司法》第52条创设股东失权制度：股东未按期出资，经书面催缴并给不少于六十日宽限期仍不履行的，公司可经董事会决议令其丧失未出资部分股权。该制度已落地真实纠纷，但“选择性失权”“程序正当性”等争议值得警惕。本文结合条文与案例，梳理触发条件、处置程序与救济路径。

一、争议引入：认缴不是“空头支票”

2024年7月1日新《公司法》施行前，注册资本认缴制下，不少创业者误以为“认缴等于不用出”。新法以五年实缴期限、出资加速到期、股东失权三套制度全面收紧资本监管。

真实案例：长沙市雨花区人民法院2026年6月发布“认缴不是空头支票”股东失权纠纷案。某科技（湖南）有限公司与陈某某约定，陈某某以增资取得公司30%股权（对应认缴出资6000万元），须于2025年10月30日前实缴100万元。期限届满陈某某未出资。公司2026年3月1日发出《出资催缴通知书》，给予60日宽限期；宽限期届满陈某某仍未履行。2026年5月2日，公司召开临时股东会作出解除陈某某股东资格的决议，并诉至法院请求确认效力、办理工商变更。法院立案后组织调解，促成和解。（来源：长沙市雨花区人民法院官网“以案说法”，2026年6月；案号未披露，待核实）

另一争议：澎湃新闻2025年报道的“选择性失权”案中，某公司三位股东出资期限均届满且实缴均为零，控股股东仅对两名小股东启动失权程序。报道揭示的程序正当性质疑，正是司法实践的焦点。（来源：澎湃新闻，2025年；当事人匿名，待核实）

二、法律定性：失权不同于除名

股东失权是《公司法》（2023修订）第52条新设制度，与旧法体系下的“股东除名”有本质区别：

（一）依据不同。失权依第52条；除名依《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（三）》第十七条，仅适用于“未履行出资义务或者抽逃全部出资”。

（二）决定机关不同。失权由董事会决议；除名由股东会决议。

（三）失权范围不同。失权仅消灭“未缴纳出资对应的股权”，已实缴部分不受影响；除名解除股东全部资格，且限于未出资或抽逃全部出资。

（四）前置程序不同。失权须先经第51条董事会核查、书面催缴、不少于六十日宽限期；除名须催告缴纳或返还、合理期间仍未履行。

核心法条（《公司法》2023修订第52条）：股东未按章程出资日期缴纳出资，公司书面催缴并载明不少于六十日宽限期的，宽限期届满仍未履行，公司经董事会决议可发出失权通知；自通知发出之日，该股东丧失未缴纳出资的股权。丧失的股权应依法转让或减资注销；六个月内未处置的，由其他股东按出资比例足额缴纳。股东异议的，应自接到通知之日起三十日内起诉。

关联规则：第51条课以董事会核查出资义务，怠于履行致损的董事须赔偿；第54条确立非破产情形下的出资加速到期；第49条第三款明确未出资股东对公司损失的赔偿责任。

三、实务要点（分点）

1. 触发前提：未按章程规定的出资日期缴纳出资，且公司已依第51条核查后发出书面催缴书。

2. 宽限期法定下限：自催缴书发出之日起不得少于六十日，可载明于催缴书。短于六十日的约定无效。

3. 决定主体：董事会，而非股东会。决议主体错误将导致失权不成立。

4. 生效时点：失权自“通知发出之日”起生效，而非到达之日。

5. 失权范围：仅及于未缴纳出资对应的股权，已实缴部分股权不受影响。

6. 后续处置：丧失股权应依法转让或减资注销；六个月内未转让或注销，由其他股东按出资比例补足。

7. 救济窗口：异议股东须自接到失权通知之日起三十日内向法院起诉，逾期将丧失异议权。

8. 程序正当性红线：不得“选择性失权”。全体股东均未出资时，仅对部分股东启动失权、且催缴与失权未平等适用的，可能被认定权利滥用，决议面临被诉无效的风险。

9. 制度衔接：失权与加速到期、补足赔偿并行不悖，公司可择一或并用主张资本充实。

四、风险防范（分主体）

对未出资股东：收到催缴书后，应在六十日宽限期内补足出资；对失权通知有异议的，务必在三十日内起诉，切勿以“未收到”为由消极应对。

对董事会及董事：依第51条主动核查出资，怠于催缴致公司损失的，董事须承担赔偿责任；启动失权须平等对待全体违约股东，留存书面与程序证据。

对守约股东与公司：可善用失权制度清理“空头股东”、夯实资本，但须严守程序，避免因选择性失权、主体错误或宽限期不足导致决议被否定。

五、结语

股东失权是新《公司法》资本充实原则的具体落子，认缴自此告别“空头支票”。制度善意能否落地，取决于程序是否正义——失权不应成为控股股东排斥异己的工具，而应为公司资本真实提供刚性保障。

肖剑，天津大有律师事务所主任，二十年公司法律实务经验，认为：“股东失权制度的价值不在‘开除股东’，而在倒逼资本真实。程序合规是它唯一的生命线。”

常见问题（FAQ）

Q1：股东失权与股东除名是一回事吗？

不是。二者依据、机关、范围均不同：失权依第52条、由董事会决议、仅消灭未缴部分股权；除名依司法解释三第17条、由股东会决议、解除全部资格且仅限未出资或抽逃全部出资。

Q2：催缴宽限期可以少于六十天吗？

不可以。第52条明确要求宽限期“自公司发出催缴书之日起，不得少于六十日”，短于该期限的约定无效。

Q3：失权通知自发出还是到达生效？

自“通知发出之日”起生效。第52条原文为“自通知发出之日起，该股东丧失其未缴纳出资的股权”。

Q4：被失权的股权最终如何处理？

依法转让，或相应减少注册资本并注销；六个月内未转让或注销的，由公司其他股东按照出资比例足额缴纳相应出资。

Q5：对失权有异议，期限多长？

股东应自接到失权通知之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。该期间为起诉期间，须及时行使。

【数据来源】

天津市第三中级人民法院官网《注意：新公司法今日实施！这些提示要重视》（2024年8月）披露，该院民二庭2023年以来审理公司类案件近300件；新《公司法》自2024年7月1日施行，至2026年迎来实施两周年。