2025年9月10日上午，天津大有律师事务所妇联副主席、合伙人于沛沛律师应中塘镇司法所邀请，于镇党群服务中心为“2025年基层党组织书记培训班”作专题法律培训。本次培训以“基层工作法律法规知识”为主题，旨在提升基层党组织书记的法治思维与依法履职能力，来自镇机关、国企、村（社区）、非公企业等领域的党组织书记参加了学习。

于沛沛律师以“法治思维与法治方式在基层治理中的实践”为主线，结合其十余年执业经验，围绕“依法行政”“依法治企”“依法治村”三大维度展开系统讲解。课程内容深入浅出，案例丰富，聚焦基层工作中常见法律风险与防范策略，获得参训人员一致好评。

于沛沛律师以“安全生产检查”“违章建筑拆除”“天价罚单”等典型案例为切入点，深入解析“法无授权不可为”“程序正义”“合理行政”等法治核心原则。她强调，基层执法行为须严格遵循法律法规授权，杜绝“以好心代程序”“以结果代过程”的误区，避免因程序瑕疵或权限越界导致行政争议。

针对国有企业，于沛沛结合“违规担保案”“内蒙古矿业学生溺亡案”等实例，剖析了党组织在“把方向、保落实”中的法治责任，强调“决策先问法、过程必依法”的铁律，指出党组织应充分发挥前置研究作用，但需与董事会决策程序清晰区分，筑牢国有资产安全防线。

对于非公企业，她重点解读了《民营经济促进法》的创新条款与实践意义，通过“政府承诺违约案”“背靠背条款无效案”等典型案例，说明新法对民营经济平等保护、账款回收、权益救济等方面的突破性保障，引导非公企业党组织精准运用政策法律工具维护企业合法权益。

于沛沛律师以“土地流转合同无效案”“宅基地审批纠纷案”为例，深入阐释了农村集体“三资”管理、民主议定程序、宅基地审批等关键领域的法律要求与风险点，强调“程序合法是硬约束”“价格评估是硬要求”，提醒村级党组织严格履行“四议两公开”程序，确保集体资源处置公开透明、合法合规。